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咱们农民的福利来了——脱贫攻坚规划

文章作者:来源:www.xax495.com时间:2020-01-30



国务院总理李克强签署批准后,最近发布了《“十三五”脱贫攻坚规划》(以下简称《规划》)。《规划》明确了“十三五”期间消除贫困的总体思路、基本目标、主要任务和保障措施。它提出了战胜贫困的时间表和路线图。这是今后五年各地区各部门推进扶贫工作的行动指南,也是制定相关专项扶贫计划的重要依据。全面建设小康社会最困难的任务是摆脱贫困。最突出的缺点在于农村贫困人口。《规划》指出,要坚持精确扶贫和精确扶贫的基本战略,坚持精确援助和区域整体发展的有机结合,以革命老区、少数民族地区、边境地区和贫困集中地区为重点,以社会主义政治体制为根本保障,充分发挥政府、市场和社会的协同作用, 充分调动贫困地区干部群众的内生动力,大力推进一批扶贫项目的实施,加快解决贫困地区区域发展瓶颈,不断提高贫困地区和贫困人口的自我发展能力,确保他们在进入全面小康社会的同时

《规划》提出扶贫工作要坚持精准扶贫的重要原则, 精准扶贫,全面落实主体责任,全面推进改革创新,绿色、协调、可持续发展,激发群众内在动力和活力。 到2020年,保证符合现行标准的贫困人口脱贫,保障免费温饱、义务教育、基本医疗和住房安全,有序取消12.8万个贫困村的户籍,取消832个贫困县的户籍,解决地区整体贫困问题。

为了加快扶贫,《规划》要求政府准确定位,因地制宜,实施不同类别的政策。应采取工业发展、就业转移、异地安置、教育扶贫、卫生扶贫、生态保护扶贫、社会扶贫等措施。作为主要手段和实现途径,充分发挥政府的主导和市场导向作用,稳步提高扶贫能力。立足贫困地区的资源禀赋,在农林产业、旅游、电子商务产业、资产收益、科技等领域实施扶贫措施,促进扶贫从“输血”向“造血”转变。要大力实施扶贫搬迁,因地制宜选择搬迁安置方式,采取多种措施促进被拆迁人稳定增收,确保他们脱贫、稳定生活、脱贫。同时,有必要进一步加强就业转移、教育、卫生和生态保护等专项扶贫项目。对于没有工作能力的特殊贫困群体,有必要促进扶贫开发与社会保障之间的有效联系,以实现社会保障覆盖。

为加快解决本地区整体贫困问题,《规划》建议将精准扶贫与区域整体推进紧密结合,继续实施集中连片贫困地区计划,继续加大集中连片贫困地区扶贫投入,大力推进革命老区、少数民族地区和边境地区扶贫工作,推进一批重大交通运输的实施, 水利、能源等工程建设,着力改善贫困农村生产生活条件,努力破解贫困地区发展瓶颈,增强贫困地区“造血”能力,有效提升区域发展能力。

《规划》要求系统和机制