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限制总统对伊朗动武 美国会“削兵权”恐难成功|伊朗|特朗普

文章作者:来源:www.xax495.com时间:2020-01-29



原标题:限制总统对伊朗使用武力美国将“削减军事力量”惧怕成功

新华社华盛顿1月9日电(国际观察)限制总统对伊朗使用武力美国将“削减军事力量”惧怕成功

新华社记者刘刘晨平兰

美国众议院9日通过决议,限制总统对伊朗使用武力。特朗普总统最近指示美军杀死伊朗高级将军苏莱曼尼,引发国内对美伊战争的担忧。分析人士指出,控制众议院的民主党一方面想缩小国会对总统使用武力的授权,另一方面也想利用这一点夸大特朗普战争决策的危险,因此该决议带有党派之争的色彩。

打算废除军事力量

这项决议是由民主党众议员艾丽卡斯洛金起草的。该决议指出,除非总统得到国会授权或需要处理即将对美国发动的军事打击,否则必须终止对伊朗的军事行动。

斯洛金说,该决议旨在表明,如果总统想让美国陷入战争,他必须获得国会授权,这也是《美国宪法》规定的。

自1973年美国发布《战争权力法》号法令以来,法律禁止美国总统未经国会事先批准将美国卷入武装冲突。

中国国际问题研究所专家李馨子指出,2001年“911”事件后,美国国会通过了一项法案,授予总统发动战争的权利。第二年,国会通过了另一项法案,进一步扩大总统使用武力的权利,这为美国总统在伊拉克发动战争开了绿灯。

李馨子表示,美国主流反对与伊朗的直接军事冲突,苏莱曼事件后,美国不同部门表达了困惑,这表明这一举动并不是美国固有的战略,更像特朗普总统漫不经心的冒险主义,因此关于总统使用武力权利的讨论再次成为焦点。

刁大明,中国人民大学的美国专家,认为美国大多数人都不希望看到苏莱曼尼事件把美国卷入战争,这也刺激了国会加强对总统发动战争权利的限制。众议院由民主党控制,但值得注意的是,224票赞成和194票反对基本上是由政党分裂的。众议院通过该决议后,将提交参议院表决。由于共和党控制参议院,该决议不太可能获得通过。分析人士认为,侧重于限制总统使用武力权利的投票党派色彩浓厚,可能为民主党和共和党“打击法律”提供新的弹药

众议院议长和民主党人佩洛西在投票前表示,该决议将“保护美国人的生命和价值观”。该决议通过后,白宫发表声明称,该决议具有政治意图,可能会削弱美国保护其公民免受伊朗伤害的能力。

李馨子说,美国国会的讨论基本上是在党的斗争的框架内进行的。民主党认为特朗普政府对苏莱曼尼(Suleimani)的行动过度,而共和党则认为民主党携带非法物品,试图通过将此与弹劾及其他事件结合起来,制造对特朗普政府的信任危机。

刁大明认为,虽然民主党的举动符合不愿开战的美国主流舆论,但不太可能动摇特朗普的整体支持。民主党继续大肆宣传特朗普的决策,轻率地让今年的选举难以得分。

他说众议院通过的决议实际上并没有试图推翻《战争权力法》的基本原则,只是为特朗普对伊朗使用武力设定了更多条件,效果有限。此外,美国国会天生缺乏掌握第一手信息和快速反应的能力。它在决定是否开战时相对被动。很难改变军事力量的平衡偏向总统的现状。(参赛记者:陈静)

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